ACORDOS DE INVESTIMENTO EM MOÇAMBIQUE: Anúncios, Implementações e a Probabilidade de Corporização do Entendimento Qatar–Moçambique (2025)

Por Tiago J.B. Paqueliua

Resumo

Este ensaio analisa de forma crítica a discrepância entre os anúncios de megaprojetos em Moçambique e a sua efetiva implementação, com destaque para o recém-anunciado acordo com o Qatar em 2025. A investigação combina elementos jornalísticos e académicos, apoiando-se em fontes públicas e comparações históricas. A análise mostra que, embora projetos como a Coral Sul FLNG e a Ponte Maputo–Katembe tenham sido concretizados, outros — como o Mozambique LNG, o Rovuma LNG e o ProSavana — revelam uma tendência de atrasos, suspensões e cancelamentos. O estudo conclui que a probabilidade de corporização do novo acordo Qatar–Moçambique dependerá menos da dimensão financeira do anúncio e mais de fatores estruturais como governança, segurança e capacidade de absorção da economia moçambicana.

Palavras-Chave

Moçambique; Qatar; Investimento; LNG; Dívidas Ocultas; Infraestruturas; Governança; Implementação; Cabo Delgado.

Introdução

Moçambique consolidou-se, desde o início da década de 2010, como palco de megaprojetos anunciados em setores estratégicos, sobretudo no gás natural, nas infraestruturas de transporte e na agricultura. Contudo, a distância entre anúncios públicos, frequentemente apresentados como “históricos”, e a efetiva materialização no terreno é uma constante. O acordo assinado com o Qatar em 2025, estimado em vários milhares de milhões de dólares, relança o debate sobre se o país dispõe das condições institucionais, financeiras e de segurança necessárias para converter promessas em realizações.

Este ensaio adota uma abordagem jornalística investigativa, mas com rigor académico, recorrendo à análise comparativa de casos anteriores de investimento para compreender a viabilidade de corporização do mais recente anúncio.

I. Desenvolvimento

1.⁠ ⁠Histórico de Acordos e Realizações

A análise dos últimos 15 anos revela três categorias distintas:

Implementados

Coral Sul FLNG (ENI, Área 4): entrou em operação em 2022, marcando a primeira exportação de GNL offshore em África.

Ponte Maputo–Katembe: concluída em 2018, com financiamento do Exim Bank da China (~US$681,6M).

Corredor de Nacala: operacional, com planos de expansão anunciados em 2024/25.

Em (Re)arranque ou Planeamento

Mozambique LNG (TotalEnergies, Área 1): suspenso em 2021 após ataques em Palma; reativação prevista para verão de 2025.

Rovuma LNG (ExxonMobil): decisão final de investimento adiada para ~2026.

Coral Norte FLNG (ENI): aprovado em abril de 2025, com início de produção previsto para 2028.

Fracassados

ProSavana: cancelado em 2020 após forte contestação social.

Dívidas Ocultas (EMATUM, ProIndicus, MAM): escândalo de US$2B que abalou a confiança internacional e resultou em processos judiciais.

2.⁠ ⁠Fatores Estruturais que Condicionam a Execução

Segurança: O conflito em Cabo Delgado revelou-se determinante para a suspensão do Mozambique LNG.

Governança e Transparência: O caso das Dívidas Ocultas minou a credibilidade internacional.

Capacidade de Absorção Económica: Projetos de larga escala frequentemente superam a capacidade logística, regulatória e social do Estado.

Dependência Externa: O financiamento e expertise estrangeiros tornam os projetos vulneráveis a crises geopolíticas.

3.⁠ ⁠O Acordo Qatar–Moçambique (2025) em Perspectiva

O anúncio mais recente com o Qatar enquadra-se na tendência de megainvestimentos bilaterais. Contudo, a análise comparativa sugere que:

Grandes valores não garantem execução rápida ou plena.

A energia, por ser estratégica e com retorno financeiro global, apresenta maior probabilidade de concretização.

A ausência de clareza sobre prazos, setores e mecanismos de monitoria pública reforça as dúvidas.

II. Conclusão

A probabilidade de corporização do acordo Qatar–Moçambique dependerá sobretudo de três condições: (1) estabilidade em Cabo Delgado e noutras zonas estratégicas; (2) transparência na gestão contratual e financeira; e (3) reforço institucional para absorver megaprojetos. A história recente sugere que, sem reformas estruturais, o risco de repetição de atrasos, suspensões ou mesmo fracassos permanece elevado.

Glossário

GNL (Gás Natural Liquefeito): gás natural arrefecido até estado líquido para facilitar transporte.

FID (Final Investment Decision): decisão formal de avançar para a execução de um projeto de capital intensivo.

Megaprojeto: empreendimento de larga escala, superior a US$1B, com impacto nacional/regional.

Governança: conjunto de práticas de gestão e transparência aplicadas às instituições públicas e privadas.

Epílogo

A história recente de Moçambique mostra que o futuro dos grandes acordos não se decide nas cerimónias de assinatura, mas sim no campo minado da sua execução. O acordo Qatar–Moçambique será, por isso, um novo teste à capacidade do país em transformar promessas políticas em benefícios reais para as populações. A lição é clara: anúncios geram manchetes, mas apenas a implementação transforma vidas.
O melhor é manter o pessimismo.

Referências

1.⁠ ⁠Reuters (2022–2025). Diversas notas sobre LNG em Moçambique.

2.⁠ ⁠Autoridade Reguladora de Energia de Moçambique (ARENE), relatórios anuais 2022–2024.

3.⁠ ⁠Jornal Noticias (2018). Inauguração da Ponte Maputo–Katembe.

4.⁠ ⁠Club of Mozambique (2020–2025). Reportagens sobre ProSavana, LNG e Dívidas Ocultas.

5.⁠ ⁠Tribunal Judicial da Cidade de Maputo (2022–2025). Sentenças sobre o caso das Dívidas Ocultas.

6.⁠ ⁠Relatórios do Banco Mundial e FMI sobre Moçambique (2015–2024).